Les pays menacés par une catastrophe climatique ont réclamé un processus transparent et fluide de subventions et non de prêts du fonds pour les pertes et dommages, ainsi que des allocations dédiées aux nations les plus vulnérables.
Certaines régions d’Asie et d’Afrique, classées comme extrêmement sujettes aux catastrophes par les Nations Unies et durement touchées par la sécheresse, les vagues de chaleur, les inondations et les tempêtes, ont déclaré qu’un mécanisme de distribution clair et opportun, élaboré d’ici la fin de la Cop28, bénéficierait aux populations à risque.
Salah Jama, vice-Premier ministre somalien, a déclaré qu’une distribution rapide des fonds aiderait les populations dévastées à se remettre sur pied.
Il a déclaré qu’un fonds « juste et équitable » aiderait son « peuple pris entre les inondations et les famines pour des choses avec lesquelles nous n’avions que très peu à voir ».
Les pertes et les dommages signifient que cela s’est déjà produit, donc si vous m’accordez un prêt et imposez un modèle économique, ce sera une injustice pour moi.
Mohon Mondal, Société de développement de l’environnement local et de recherche agricole
« Les gens ont perdu leur bétail, leurs moyens de subsistance et leurs moyens de survie et de production », a déclaré M. Jama. Le National.
« Il est moralement impératif que le fonds contribue à développer des programmes d’adaptation pour ces communautés avec un soutien en termes de financement climatique, de technologie et d’investissement dans les infrastructures. »
Des inondations ont frappé la Somalie cette année après la pire sécheresse depuis quatre décennies qui a tué l’année dernière plus de 43 000 personnes, dont la moitié étaient des enfants. Selon le Programme alimentaire mondial, cinq millions de personnes sont confrontées à des niveaux de faim critiques, ce qui rend le relèvement difficile.
« Pour un pays comme la Somalie et bien d’autres en Afrique et dans d’autres régions du monde en développement, le fonds pour pertes et dommages est une priorité très importante car ces pays et leurs populations ont très peu à voir avec la détérioration due au changement climatique. en particulier en matière d’émissions de gaz à effet de serre », a déclaré M. Jama.
Gestion du fonds
Dans des pays comme la Somalie, le Bangladesh, le Népal et le Nigeria, les conditions météorologiques extrêmes tuent le bétail, détruisent les fermes, font monter les prix des denrées alimentaires et plongent encore davantage les populations dans la pauvreté.
Les ministres et les responsables du gouvernement ont déclaré que ce financement aiderait les agriculteurs à cultiver leurs cultures et les familles à s’offrir des repas de base.
Le montant des fonds qui seront alloués à chaque pays constitue un point de friction.
Le fonds global s’élève à plus de 500 millions de dollars, avec des promesses de contribution des Émirats arabes unis, de l’Allemagne, du Royaume-Uni, de l’UE, du Japon, du Danemark, du Canada et des États-Unis.
Les organisations non gouvernementales ont demandé une distribution sous forme de subventions parce que les pays touchés sont pauvres et ont une capacité limitée à assumer un fardeau de dette supplémentaire.
« Les pertes et les dégâts signifient que cela s’est déjà produit, donc si vous m’accordez un prêt et imposez un modèle économique, ce sera une injustice pour moi », a déclaré Mohon Mondal, directeur de la Société de développement de l’environnement local et de recherche agricole qui fournit de l’eau potable aux habitants. Les communautés côtières du Bangladesh.
« Vous devez m’indemniser pour que je puisse reconstruire ma maison.
« Si vous essayez d’accorder des prêts aux pays les plus pauvres au lieu de compensations, nous n’avons aucune capacité de paiement. »
Il a déclaré que la manière dont le fonds serait géré serait la clé.
« Nous sommes très optimistes quant à ce fonds, mais la principale préoccupation est de savoir qui va le gérer. Nous espérons un comité indépendant et attendons de voir ce qui se passera à la fin de cette Cop », a déclaré M. Mondal.
Dédié aux plus à risque
Au Népal, où de fortes pluies et des glissements de terrain ont détruit les récoltes et endommagé les habitations, le gouvernement espère que le financement sera relativement simple.
« Si les pertes et les dégâts font suite à un processus long et compliqué, alors les victimes du changement climatique ne bénéficieront pas de ce fonds », a déclaré Maheshwar Dhakal, co-secrétaire du ministère népalais des Forêts et de l’Environnement.
« C’est pourquoi nous devons être très sérieux pour en faire un processus simple [with] allocation dédiée aux pays les plus vulnérables.
La nation himalayenne souhaite reconstruire ses infrastructures brisées.
« Nous avons besoin de fonds distincts et davantage dédiés aux pertes et dommages dans des pays comme le Népal, où les populations sont directement touchées », a déclaré M. Dhakal.
« Le Népal a des précipitations irrégulières ; la fonte des glaciers provoque des glissements de terrain et des inondations qui nous nuisent chaque année.
« Cela endommage les infrastructures et cela affecte directement l’économie, car les terres agricoles et les systèmes de transport s’effondrent. »
Le financement soutiendra les populations en reconstituant leurs moyens de subsistance.
« Ces régions montagneuses produisent également d’énormes quantités d’eau douce et peuvent approvisionner les populations en irrigation, en eau potable ou en hydroélectricité », a déclaré M. Dhakal.
« Nous avons également besoin d’un transfert de technologie pour renforcer les capacités des communautés vulnérables. »
Point de départ
L’Afrique, qui abrite 32 des 48 pays les moins avancés du monde, est en première ligne de la crise climatique.
Les responsables ont salué les travaux sur le fonds, mais ont déclaré qu’une action rapide était nécessaire.
Michael Ivenso, directeur de l’énergie, des transports et des infrastructures au Conseil national nigérian sur le changement climatique, l’a décrit comme une avancée décisive.
« Le débat sur les pertes et les dommages dure depuis des décennies, donc le fait qu’il y ait une avancée décisive est un pas dans la bonne direction », a-t-il déclaré.
« Le fait que nous ayons un engagement de la part du Nord et une certaine approbation de la part du Sud constitue un pas de géant pour tout le monde.
« Mais je sais aussi que certains engagements pris jusqu’à présent n’ont pas été à la hauteur des attentes. »
Le professeur Joseph Longunza Malassi, conseiller du ministre de l’Environnement de la République démocratique du Congo, a déclaré que le fonds pour pertes et dommages ne devrait être considéré que comme un point de départ pour des opportunités de financement.
« C’est un fonds que nous réclamons depuis plus d’une décennie », a-t-il déclaré.
« Lorsqu’il s’agit de dommages et de pertes liés au changement climatique, les besoins sont immenses partout dans le monde.
« C’est un tout petit pas, mais il vaut mieux commencer quelque part en Afrique, un long voyage commence par le premier pas.
« Que les pays se rassemblent, que les discussions et les négociations se poursuivent pour que ce fonds puisse croître.
« Le plus important est l’engagement et la volonté de commencer quelque part. »
