Le régulateur signale les préoccupations en matière de concurrence et d’intérêt public et recommande des conditions sur l’emploi, la propriété et l’accès aux tours.
Le régulateur signale les préoccupations en matière de concurrence et d’intérêt public et recommande des conditions sur l’emploi, la propriété et l’accès aux tours.
Commission de la concurrence d'Afrique du Sud a recommandé que le Tribunal de la concurrence approuve le projet de MTN projet d'acquisition de l'opérateur de tour IHS Holding à condition que l’accord n’aggrave pas la situation des opérateurs concurrents ou des travailleurs locaux.
La recommandation a été annoncée le 30 septembre 2026 à la suite des réunions ordinaires de la Commission des 22 et 28 septembre. Lors de ces réunions, la Commission a examiné les fusions, acquisitions et autres questions portées devant elle en vertu de la Loi sur la concurrence.
MTN envisage d'acheter IHS par l'intermédiaire de Sub-Merger Co, un véhicule des îles Caïmans détenu en totalité par Mobile Telephone Networks (Netherlands) BV. IHS est également constituée aux îles Caïmans et n'est contrôlée par aucune autre société. Elle contrôle plusieurs sociétés dans différents pays, dont l'Afrique du Sud.
Les deux entreprises se situent à des points différents de la chaîne des télécommunications. MTN et les sociétés qu'elle contrôle constituent un groupe mondial de communications et un opérateur de réseaux mobiles. En Afrique du Sud, ses filiales fournissent des services de voix et de données fixes et mobiles, des services à valeur ajoutée et d'abonnement, de la messagerie mobile, des combinés et accessoires, des services de capacité de câble sous-marin et de stations d'atterrissage, ainsi que des services de vente en gros.
IHS est un opérateur mondial de tours. Elle développe, possède, exploite et fournit une infrastructure de communications partagée aux opérateurs de réseaux mobiles et à d'autres opérateurs agréés. Son travail couvre la construction, l'acquisition, l'exploitation, l'entretien et la mise en service de tours d'infrastructures passives, en mettant l'accent sur le déploiement technologique, l'innovation énergétique et la sécurité des sites.
La Commission a estimé que l'accord soulevait des préoccupations à la fois en matière de concurrence et d'intérêt public. Le chevauchement est évident : MTN est un opérateur mobile et IHS fournit une infrastructure de tour aux opérateurs mobiles. Plusieurs des conditions recommandées ciblent directement cette relation.
IHS doit donner aux opérateurs de réseaux mobiles (ORM) et aux clients non-ORM un accès juste, équitable et non discriminatoire à son infrastructure, et MTN SA ne doit pas bénéficier de traitement préférentiel. Les renouvellements des contrats de location existants doivent être négociés équitablement, sans qu'aucun client ne soit désavantagé par rapport à MTN SA. Les droits existants des clients sont préservés, les informations client sensibles sur le plan concurrentiel doivent être protégées et IHS doit rester une entité opérationnellement indépendante.
Du côté de l’intérêt public, les conditions visent à protéger les emplois et la propriété des personnes historiquement défavorisées (HDP). Ils soutiennent également la participation des petites, moyennes et microentreprises (PMME) et HDP dans les nouveaux sites de tours.
Le rôle de la Commission est de recommander. Le Tribunal de la concurrence va maintenant examiner la question et prendre la décision finale. La déclaration ne divulgue pas la valeur de la transaction, la durée des conditions ni la date à laquelle le Tribunal devrait se prononcer.
