Le Parlement malgache a adopté une loi autorisant la castration chimique et, dans certains cas, chirurgicale des personnes reconnues coupables de viol sur mineure. La loi a suscité des critiques de la part d’organisations internationales de défense des droits, mais a également trouvé le soutien de militants qui estiment qu’elle constitue un moyen de dissuasion approprié pour lutter contre la « culture du viol ».
Le Parlement de ce pays insulaire de 28 millions d’habitants a adopté la loi le 2 février et le Sénat, la chambre haute, l’a approuvée la semaine dernière. Il doit maintenant être ratifié par la Haute Cour constitutionnelle et promulgué par le président Andry Rajoelina, qui a soulevé la question pour la première fois en décembre. Son gouvernement a proposé de modifier la loi.
Le ministre de la Justice, Landy Mbolatiana Randriamanantenasoa, a déclaré qu’il s’agissait d’une mesure nécessaire en raison de l’augmentation des cas de viol d’enfants. En 2023, 600 cas de viols sur mineure ont été enregistrés, a-t-elle précisé, et 133 déjà en janvier de cette année.
« Madagascar est un pays souverain qui a le droit de modifier ses lois en fonction des circonstances et dans l’intérêt général du peuple », a déclaré Randriamanantenasoa. « Le code pénal actuel n’a pas suffi à réprimer les auteurs de ces délits. »
La castration chirurgicale « sera toujours prononcée » pour les personnes coupables de viol sur un enfant de moins de 10 ans, selon le texte de la loi. Les cas de viol sur des enfants âgés de 10 à 13 ans seront punis par la castration chirurgicale ou chimique. Le viol de mineurs âgés de 14 à 17 ans sera puni de castration chimique.
Les contrevenants s’exposeraient également à des peines plus sévères allant jusqu’à la prison à vie ainsi qu’à la castration.
« Nous voulions protéger beaucoup plus les enfants. Plus l’enfant est jeune, plus la punition est lourde », a déclaré Randriamanantenasoa.
La castration chimique est l’utilisation de médicaments pour bloquer les hormones et diminuer le désir sexuel. Elle est généralement réversible en arrêtant les médicaments. La castration chirurgicale est une procédure permanente.
Plusieurs pays et certains États américains, dont la Californie et la Floride, autorisent la castration chimique de certains délinquants sexuels. La castration chirurgicale comme punition est beaucoup plus rare. L’utilisation des deux est très controversée.
Le Fonds des Nations Unies pour l’enfance et d’autres ont souvent souligné les taux élevés d’abus sexuels contre les enfants à Madagascar, qui a également l’un des taux de pauvreté les plus élevés au monde.
Certaines organisations non gouvernementales affirment que le nombre réel de viols d’enfants est encore plus élevé que les chiffres officiels, mais de nombreux cas ne sont pas signalés car il s’agit d’un sujet tabou et les victimes ont souvent honte. Une grande partie des cas de viols d’enfants sont incestueux, selon les ONG.
La nouvelle loi malgache a été critiquée par le groupe de défense des droits Amnesty International comme étant un « traitement inhumain et dégradant » incompatible avec les lois constitutionnelles du pays. La loi devrait se concentrer sur la protection des victimes, a déclaré Nciko wa Nciko, conseiller pour Madagascar à Amnesty.
« Sur l’île, les procédures de plainte et les procès ne se déroulent pas de manière anonyme », il a dit. « Il existe un manque de confiance dans le système de justice pénale malgache, en raison de l’opacité et de la corruption. Et les représailles contre les victimes de viols sont fréquentes. Cependant, la loi ne combat pas ces facteurs. »
Nciko a ajouté que la castration chirurgicale était une peine pénale problématique si quiconque la subissait était par la suite exonéré d’un crime en appel. Il a également émis des doutes sur la capacité des autorités médicales à mener à bien ces procédures.
Mais malgré les critiques, certains militants malgaches sont d’accord avec le changement de loi car rien d’autre ne semble fonctionner.
« Il y a vraiment une culture du viol à Madagascar », a déclaré Jessica Lolonirina Nivoseheno du groupe Women Break the Silence, qui milite contre le viol et soutient les victimes. « Nous sommes en train de normaliser certains cas de violences sexuelles, minimisant également la gravité de ces cas. »
« (La nouvelle loi) est un progrès, car elle constitue une sanction dissuasive. Elle pourrait empêcher les agresseurs potentiels d’agir… mais seulement si nous, en tant que citoyens, sommes conscients de l’existence et de l’importance de cette nouvelle sanction. »