Le projet de loi proposé vise à établir un cadre juridique et réglementaire moderne qui répond aux progrès technologiques rapides, à la croissance du commerce électronique, des services financiers numériques et de la logistique intégrée.
Le projet de loi proposé vise à établir un cadre juridique et réglementaire moderne qui répond aux progrès technologiques rapides, à la croissance du commerce électronique, des services financiers numériques et de la logistique intégrée.
Le ministère zambien de la Technologie et des Sciences, en partenariat avec l'Autorité zambienne des technologies de l'information et de la communication (ZICTA), a conclu les consultations des parties prenantes à l'échelle nationale sur le projet de loi sur les services postaux et de messagerie, 2026, avec la dernière réunion provinciale tenue à Lusaka. Les consultations, menées dans les dix provinces, ont sollicité l'avis des parties prenantes sur les projets visant à abroger et à remplacer la loi sur les services postaux n° 22 de 2009 par une législation conçue pour moderniser le secteur postal et de messagerie du pays.
Le projet de loi proposé vise à établir un cadre juridique et réglementaire moderne qui répond aux progrès technologiques rapides, à la croissance du commerce électronique, des services financiers numériques et de la logistique intégrée. La législation vise à améliorer l'efficacité, à encourager l'innovation, à renforcer la protection des consommateurs, à promouvoir une concurrence loyale et à garantir un accès universel à des services postaux et de messagerie de qualité, tout en soutenant la Vision 2030 de la Zambie, le huitième plan de développement national (8NDP) et le programme de transformation numérique du gouvernement.
Représentant le secrétaire permanent, directeur de la planification et de l'information au ministère de la Technologie et des Sciences, Derick Saboi, a déclaré que la réunion de Lusaka marquait le point culminant du processus de consultation à l'échelle nationale et a souligné que les recommandations des parties prenantes joueraient un rôle essentiel dans l'élaboration de la législation qui régira le secteur postal et de messagerie de la Zambie pour les années à venir.
Saboi a noté que le secteur postal et du courrier a évolué au-delà de la livraison traditionnelle du courrier pour devenir un moteur clé de la communication, du commerce, du commerce électronique, de la logistique, de l'inclusion financière et du développement national. Il a déclaré que l'actuelle loi n° 22 de 2009 sur les services postaux ne répond plus de manière adéquate aux technologies émergentes, à l'évolution des attentes des consommateurs, au commerce numérique et aux modèles modernes de prestation de services.
Selon le ministère, le projet de loi sur les services postaux et de messagerie introduit des réformes visant à renforcer les obligations de service universel, à améliorer la protection des consommateurs, à améliorer la sécurité postale, à moderniser les exigences en matière de licences et à renforcer la surveillance réglementaire de la ZICTA. Le projet de loi propose également des mécanismes visant à étendre les services postaux et de messagerie dans des zones mal desservies et commercialement non viables par le biais du Fonds d'accès universel et de développement des services.
Saboi a souligné plusieurs défis auxquels le secteur est confronté, notamment une connectivité limitée dans les bureaux de poste ruraux, une infrastructure postale inadéquate, des systèmes d'adressage faibles, une faible participation au commerce électronique et un accès inégal aux services de messagerie. Il a déclaré que résoudre ces problèmes par des réformes globales améliorerait la prestation de services, élargirait l'inclusion numérique et augmenterait l'accès aux services essentiels à l'échelle nationale.
Il a encouragé les parties prenantes à formuler des recommandations pratiques reflétant à la fois les réalités provinciales et les priorités nationales de développement, soulignant que le processus de consultation était une opportunité pour façonner une législation qui soutient l'innovation, l'investissement, la concurrence et une croissance économique inclusive.
S'exprimant lors de la consultation, le directeur général par intérim de la ZICTA, Collins Chomba, a accueilli des représentants des ministères gouvernementaux, des organismes de réglementation, des opérateurs postaux et de messagerie, des organisations de consommateurs, des partenaires de développement, du secteur privé et de la société civile. Il a déclaré que la participation diversifiée contribuerait à élaborer une législation capable de répondre aux besoins changeants du secteur.
Chomba a observé que le secteur postal et du courrier s'est considérablement transformé depuis la promulgation de la loi actuelle en 2009, devenant un élément essentiel de l'écosystème logistique de la Zambie en soutenant le commerce électronique, le commerce numérique, les services financiers, la prestation de services gouvernementaux et la croissance des micro, petites et moyennes entreprises.
Il a ajouté que l'innovation technologique rapide, l'évolution des modèles commerciaux et l'évolution des attentes des consommateurs ont créé le besoin d'un cadre réglementaire moderne qui favorise l'innovation, l'investissement, une concurrence loyale et une prestation de services de qualité. Chomba a exhorté les parties prenantes à identifier les lacunes réglementaires, les défis de mise en œuvre et les mesures politiques pratiques qui renforceraient la législation proposée tout en améliorant la protection des consommateurs et en élargissant l'accès universel aux services postaux et de messagerie à travers la Zambie.
Le ministère a déclaré que les résultats des consultations à l'échelle nationale éclaireront le projet final du projet de loi sur les services postaux et de messagerie, 2026, avant qu'il ne soit soumis pour promulgation.
